📋 Guida operativa ★ Aggiornata luglio 2026 ⚠ Novità AgID 2.0

ContractPA: controllo completo della fase esecutiva​​​​​​​ del contratto pubblico
Processi chiave, adempimenti e rischi per il RUP

Dalla stipula al collaudo finale, l’esecuzione del contratto accumula adempimenti che ricadono sulla responsabilità del RUP: documentazione amministrativa, comunicazioni con il contraente, schede ANAC da trasmettere alla BDNCP, eventi contrattuali da autorizzare e conservare in archivio.

ContractPA è lo strumento che assicura la tranquillità dei RUP, grazie ad una gestione degli adempimenti sempre puntuale e aggiornata alle ultime introduzioni normative.

Perché la fase esecutiva si frammenta tra email, PEC e telefonate

La fase esecutiva coinvolge RUP, DEC, Direttori dei Lavori, uffici contratti, tecnici, progettisti, operatori economici, subappaltatori: tante figure diverse, che operano su strumenti diversi. In assenza di un ambiente condiviso, in molti Enti documenti, autorizzazioni e comunicazioni continuano a transitare tra email, PEC, cartelle condivise e archivi locali.

Varianti, proroghe, sospensioni, subappalti, SAL, verbali e comunicazioni verso ANAC producono informazioni che devono rimanere collegate e ricostruibili nel tempo.

ContractPA centralizza attività e documenti esecutivi in un unico ambiente, racchiusi nel fascicolo dell’appalto. Continuità operativa, interoperabilità con ANAC e la gestione conforme dell’intera fase esecutiva sono garantiti.

La tua Stazione Appaltante ha tutto ciò che serve per superare senza rischi una verifica ANAC?

✅ Visione unica e centralizzata di ogni contratto ✅ Nessuna dipendenza da file, email o singole persone

Canali e tracciabilità appalti pubblici rischio Alto di sanzioni

Questi strumenti non sono stati progettati per gestire il fascicolo digitale del CIG
Non garantiscono la classificazione dei documenti, l’associazione dei metadati obbligatori, la registrazione degli eventi contrattuali né la tracciabilità richiesta dalle Regole Tecniche AgID 2.0 dal 1° agosto 2026.

🗓 Cronoprogramma dell’esecuzione contrattuale

Dalla stipula alla chiusura del CIG: 6 fasi, un solo fascicolo documentale, tutti gli atti esecutivi

L’intero ciclo di vita dell’appalto dopo l’aggiudicazione viene orchestrato attraverso passaggi sequenziali e tracciati, garantendo la piena conformità alle regole tecniche e al quadro normativo vigente.

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Fase 1

Creazione del fascicolo di contratto

Prima di avviare l’esecuzione, il RUP crea il fascicolo di contratto: il contenitore digitale che raccoglierà progressivamente tutta la documentazione relativa agli eventi dell’esecuzione contrattuale.

✅ ContractPA: se utilizzi Acquisti Telematici, il fascicolo si genera in automatico a partire dalla gara. Se utilizzi una PAD differente, puoi importare i dati del CIG o contratti esterni per gestire la fase esecutiva.
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Fase 2

Stipula del contratto

Il contratto viene prodotto in formato nativo digitale e firmato da remoto dall’operatore economico. Tutte le comunicazioni con il contraente sono rintracciabili sulla PAD e salvate nel registro di sistema.

✅ ContractPA: lo stato della stipula è sempre visibile in piattaforma. Non appena il contratto è perfezionato, il fascicolo è pronto per accogliere tutti gli atti esecutivi successivi.
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Fase 3

Avvio dell’esecuzione e nomina del DEC o DL

Il RUP formalizza l’avvio e, dove previsto, nomina il DEC o il DL. Le due figure operano sullo stesso fascicolo con permessi distinti: nessuno scambio di file via email, nessun atto duplicato.

✅ ContractPA: RUP e DEC lavorano nello stesso ambiente. Ogni atto è prodotto in piattaforma e resta tracciato.
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Fase 4

SAL, verbali e monitoraggio dell’esecuzione

SAL, ordini di servizio, richieste documentali al contraente, verbali di controllo. È la fase che produce più documenti: tutto deve essere ricostruibile e inviato al registro di sistema giornaliero.

✅ ContractPA: il contraente carica i documenti dalla propria area riservata. Scadenze, notifiche e Gantt consentono il monitoraggio per ruolo.
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Fase 5

Varianti, subappalti e altri eventi contrattuali

Varianti, sospensioni, proroghe, subappalti. Ogni evento ha un iter preciso che deve essere autorizzato, documentato e trasmesso alla Banca Dati di ANAC tramite l’apposita scheda.

✅ ContractPA: ogni evento ha un flusso dedicato nel fascicolo. La filiera degli atti è sempre ricostruibile.
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Fase 6

Collaudo, verifica di conformità e chiusura del CIG

La fase esecutiva si chiude con la verifica di conformità o il collaudo. Il fascicolo completo viene inviato in conservazione sostitutiva e la scheda ANAC di chiusura del CIG viene trasmessa alla BDNCP.

✅ ContractPA: il ciclo di vita si chiude correttamente. Nessun atto mancante, nessun adempimento aperto.
fasi fascicolo contratto esecuzione appalti

ContractPA logo  ✓ Certificato AgID

ContractPA è certificato AgID per la fase esecutiva. Con la Determinazione AgID n. 267/2025, tutti gli atti della fase esecutiva dei CIG sopra 5.000 € devono transitare da una PAD certificata.

Integrazioni per la fase esecutiva dei contratti pubblici

Tutti i sistemi collegati

Dalla gara all’esecuzione senza reinserimenti

ContractPA si integra con la PAD Acquisti Telematici, con il sistema nazionale di procurement pubblico, e con i gestionali già in uso presso il tuo Ente, assicurando la continuità tra gara, esecuzione, trasparenza e comunicazioni verso ANAC.

logo acquisti telematici

PAD Acquisti Telematici

L’integrazione nativa con la suite di e-Procurement DigitalPA consente di attuare al 100% il principio once only: i dati sulla procedura vengono inseriti soltanto in fase di creazione, una sola volta, e verranno valorizzati dalla PAD in ogni fase successiva.

Integrazione nativa

logo sa1 importer

Moduli post-aggiudicazione

Per gli Enti che gestiscono elevati volumi di CIG, ContractPA può essere potenziato con i moduli AD FAST e SA1 Importer, dedicati alla compilazione massiva delle schede post-aggiudicazione e all’importazione automatica delle somme liquidate dai sistemi contabili.

Integrazione nativa

TrasparenzaPA

TrasparenzaPA

Grazie alla sinergia tra i due applicativi, tutti i dati previsti dal D.lgs. 36/2023 vengono pubblicati automaticamente nella sezione Bandi di Gara e Contratti della trasparenza.

Integrazione nativa

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Interoperabilità ANAC

Le schede ANAC di esecuzione vengono trasmesse alla BDNCP di ANAC direttamente dalla piattaforma. Ogni evento contrattuale produce l’atto corretto e lo invia al registro di sistema giornaliero.

Integrazione nativa

Sistemi contabili, protocollo e firma digitale

ContractPA si connette ai gestionali di contabilità, ai sistemi di protocollo e alle soluzioni di firma digitale utilizzate dal tuo Ente. L’integrazione è configurata su misura e non richiede di sostituire i sistemi esistenti.

→ Integrabile su richiesta

Un’unica fonte del dato

Ogni integrazione lavora sullo stesso fascicolo del CIG. Nessun reinserimento, nessun disallineamento tra sistemi.

Il principio “once only” in pratica

Con la suite Acquisti Telematici il dato si inserisce una volta nella fase di gara e circola automaticamente nella fase esecutiva. Niente duplicazioni, niente reinserimenti manuali.

Attività ripetitive

−50%

stimate con PAD Acquisti Telematici >

📅 Scadenza obbligatoria: 1° agosto 2026

📅 Scadenza obbligatoria: 1° agosto 2026

Cosa cambia dal 1° agosto 2026 con le Regole AgID 2.0

La fase esecutiva entra dentro le PAD certificate

Prima

Documenti archiviati su database locali o recuperabili solo dalla PEC

PDF senza metadati, non classificati né versionati in modo conforme

Gestione informale via messaggistica non certificata

Coerenza tra le schede ANAC verificata manualmente dal RUP

Fascicolo incompleto o non ricostruibile

Dal 1° agosto 2026

Fascicolo digitale completo su PAD certificata AgID

Metadati obbligatori su ogni documento dell’esecuzione

Coerenza CIG garantita automaticamente su tutte le schede

Dati inseriti una volta, disponibili su tutti gli atti collegati

Tracciabilità nel registro di sistema giornaliero

logo ContractPA - fase esecutiva contratti pubblici

ContractPA è certificato AgID per la fase esecutiva

❓ Domande frequenti

Fase esecutiva dei contratti pubblici:  le domande più comuni

Risposte operative per RUP, DEC e Uffici Contratti. Aggiornate al D.Lgs. 36/2023, al Correttivo e alle Regole Tecniche PAD AgID 2.0.

La fase esecutiva si apre dopo la stipula del contratto e si chiude con il collaudo finale o la verifica di conformità. Coinvolge RUP, DEC o Direttore dei Lavori (se presenti in aggiunta al RUP) nella gestione di adempimenti, pagamenti e comunicazioni obbligatorie verso ANAC.

Il Direttore dell’Esecuzione del Contratto (DEC) è nominato dalla Stazione Appaltante prima dell’avvio delle prestazioni. Nei contratti di servizi e forniture dirige tecnicamente l’esecuzione, redige i verbali di controllo e cura la verifica di conformità finale.
Sì, nei contratti sotto soglia comunitaria e in assenza di particolare complessità. Sopra soglia o in presenza di prestazioni specialistiche, la nomina di un DEC distinto è obbligatoria.

Le schede da trasmettere alla BDNCP seguono le fasi del ciclo di vita contrattuale: SC1 alla stipula, I1 all’avvio, SA1 a ogni SAL, schede M per varianti e proroghe, RSU1/ES1/CS1 per i subappalti, CO1 o CO2 alla chiusura del CIG.

È il contenitore digitale che raccoglie tutti gli atti amministrativi relativi al CIG. Dal 1° agosto 2026 è obbligatorio gestirlo all’interno di una PAD certificata AgID, con metadati su ogni documento e conservazione sostitutiva a norma.

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